Grenzkontrollen ohne Warteschlangen: So versucht Dänemark, dies zu erreichen

Es gibt mittlerweile weniger physische Kontrollen. Menschen aus Dänemark oder diejenigen aus Deutschland, die die Grenze überqueren, haben wahrscheinlich den Eindruck, dass es fast keine Kontrollen mehr gibt. Aber es gibt sie noch. Sie finden nur auf andere Weise statt. Sie sind nun eher digitaler Natur. Anders als es normalerweise der Fall ist, wenn man von Dänemark nach Deutschland einreist.

So berichtet es der stellvertretende Polizeikommissar Jan Rasmussen von der Ausländerbehörde West (Udlændingekontrolafdeling Vest) in Pattburg (Padborg), die für die dänischen Kontrollen an der deutsch-dänischen Grenze zuständig ist, der „Flensborg Avis“. 

Er erzählt , dass die dänische Seite die Grenzkontrollen am 12. Mai 2023 umgestellt hat. Sowohl um möglichst wenig Unannehmlichkeiten zu verursachen als auch um bessere Ergebnisse bei den Kontrollen zu erzielen.

Polizistinnen und Polizisten können nur an einem Ort sein

Früher führte die Polizei auch Ermittlungen durch und leistete Arbeit im Hinterland. Jan Rasmussen bezeichnet die Umstellung der Grenzkontrollen im Jahr 2023 jedoch als regelrechte Neuausrichtung.

„Wir können die physischen Personen nur an einem Ort zur Zeit einsetzen. Man kann sie nicht hin und her schieben und sagen, dass sie an drei Orten gleichzeitig sein sollen. Jetzt können wir sie dort einsetzen, wo es unserer Meinung nach am sinnvollsten ist. Und dann haben wir noch die digitale Überwachung und Kontrolle, die rund um die Uhr läuft und für das Personal, das wir ausgesandt haben, von großem Nutzen ist. Und zu guter Letzt haben wir eine Drohne, die auf der dänischen Seite der Grenze von Ost nach West fliegt“, erzählt Jan Rasmussen.

Aber verliert man nicht etwas, wenn man keine zusätzlichen Kontrollen am Grenzübergang durchführt?

„Ja, das wird man wahrscheinlich tun. Wir behalten die Fahrzeuge im Auge, aber wir wissen ja nicht, wer in den Fahrzeugen sitzt. Deshalb ist es auch notwendig, dass wir physische Kontrollen durchführen, um festzustellen, wer in den Fahrzeugen sitzt. Wie heißen sie? Woher kommen sie? Dürfen sie legal einreisen, wenn sie aus einem Drittland kommen? Könnten sie illegal eingereist sein? Beantragen sie Asyl? Es ist nach wie vor wichtig, dass wir diesen Teil in unsere gesamten Grenzkontrollen einbeziehen, daher haben wir ihn weiterhin als Priorität, aber in geringerem Maße als zuvor, da wir der Meinung sind, dass wir mit den uns zur Verfügung stehenden digitalen Hilfsmitteln nun ausreichend abgesichert sind“, erklärt Jan Rasmussen.

Er weist gleichzeitig darauf hin, dass die dänisch-deutsche Grenze keine Außengrenze im Schengen-Raum darstellt, wo in der Regel strengere Personenkontrollen erforderlich sind.

Wichtige Datenanalyse

Ein weiterer wichtiger Schwerpunkt sind ausländische Diebesbanden, die nach Dänemark kommen. An allen Grenzübergängen gibt es eine automatische Kennzeichenerkennung, und alle Fahrzeuge, die nach Dänemark einreisen, werden elektronisch registriert. 

Dies ermöglicht sowohl die Überprüfung von Einreiseangaben, wenn die Polizei ein Fahrzeug an einem beliebigen Ort in Dänemark anhält, als auch die Verfolgung einzelner Fahrzeuge, die bei der Einreise nach Dänemark als interessant eingestuft werden. Laut Jan Rasmussen kann dies verschiedene Gründe haben und hängt mit den Ermittlungen der Polizei zusammen.

„Es sind bei Weitem nicht alle Fahrzeuge, die wir im Auge behalten. Es sind nur sehr wenige Fahrzeuge, für die wir uns besonders interessieren. Hier kommen unsere internationale Zusammenarbeit, unsere Informationen und unsere Analysen ins Spiel. Welche Fahrzeuge müssen wir also besonders im Auge behalten? Denn die meisten behalten wir ja nicht im Auge. Aber wir müssen messen und identifizieren und herausfinden, welche Fahrzeuge interessant sind, wenn sie ins Land kommen. Und dann können wir sie wieder abfangen, wenn sie ausreisen, um zu sehen, was sie mitnehmen“, erklärt Jan Rasmussen.

Die internationale Zusammenarbeit kommt insbesondere im Zusammenhang mit Menschenhandel und Menschenschmuggel zum Tragen, und die dänische Grenzpolizei hält täglich Besprechungen mit der deutschen Bundespolizei ab.

„Wir sind ständig über die aktuellen Entwicklungen bei Europol informiert, welche Tendenzen es bei kriminellen Gruppierungen und im Menschenhandel usw. gibt“, sagt Jan Rasmussen.

So wenig Störung wie möglich

Generell ist der stellvertretende Polizeikommissar der Meinung, dass die Polizei mit Informationen und Daten gut gerüstet ist, was auch dazu geführt hat, dass bei der Grenzpolizei mehr Mitarbeitende mit Kompetenzen im Bereich der Datenanalyse benötigt werden.

„Wir verbringen sehr viel Zeit damit, die Daten, die wir aus den uns zur Verfügung stehenden Tools gewinnen können, zu verarbeiten. Täglich passieren etwa 55.000 Fahrzeuge die Grenze, was uns eine enorme Datenmenge liefert, und dann erhalten wir noch Informationen von außen, die uns alle in bestimmte Richtungen weisen können. Das hilft uns dabei, analytische Produkte zu erstellen, die letztendlich dazu beitragen sollen, dass wir einen guten Überblick darüber haben, was über die Grenze kommt. Sowohl Personen als auch illegale Waren. So bekommen wir diejenigen zu fassen, die wir fassen müssen, aber wir belästigen diejenigen, die wir nicht stoppen müssen, so wenig wie möglich – also die normalen Grenzgängerinnen und Grenzgänger“, sagt Jan Rasmussen.

Er weiß, dass gerade die Wartezeit an der Grenze bei den Menschen für Ärger und Unmut sorgt.

„Wir sind uns bewusst, dass es für viele Menschen seit Jahren ein Ärgernis und ein Grund zur Verärgerung ist, dass sie aufgehalten werden, sei es aufgrund der Kontrollen oder weil sie dort im Stau stehen, wo die Kontrollen stattfinden. Wir versuchen, dies so weit wie möglich zu vermeiden. Das ist nicht immer möglich, aber wir sind uns dessen zumindest bewusst“, sagt Jan Rasmusen.